脱贫避免“养懒汉”！

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近几年来，黄山区每年安排200万元以上专项资金用于资产收益扶贫民生工程，千方百计挖掘贫困村特色资源，以“三个强化”着力提升贫困村集体经济经营性收入。

黄山区组建扶贫项目绩效目标审核专家库，在扶贫项目入库、批复等环节进行前置会审。根据资产收益扶贫民生工程项目绩效目标要求和特点，设立了“六项指标评审法”，即将群众和乡镇村意愿、村集体经济收入水平、项目实施的必要性、项目实施的可行性、项目实施是否形成物化资产、项目资金安全性六项指标纳入扶贫项目评审内容，有效提高了资产收益类扶贫民生工程项目绩效目标的合理性、规范性；为有效应对新冠疫情和洪涝灾害影响，区扶贫、财政等部门积极帮助乡镇纾困解难，同时严格绩效目标规范项目实施，区财政、扶贫部门围绕产出指标、效益指标、时效指标等重要指标值，及时开展运行监控及调度，及时解决项目实施重要节点中的难点问题。

资产收益扶贫民生工程项目管理的重点难点在于收益分配环节。为坚决防止“一股了之”“一分了之”，区财政、扶贫部门对2018年以来资产收益扶贫民生工程项目进行了全面“回头看”，指导乡镇、村强化带贫减贫机制，在扶贫项目实施中安排有劳动能力的贫困户参与项目建设和项目监督，完善到村到户收益分配机制，积极倡导贫困户“应劳尽劳”，避免“养懒汉”现象发生。

据了解，黄山区2020年安排扶贫专项资金205万元，实施了焦村镇上岭村十八姓特色种养扶贫基地新建加工仓储厂房租赁等6个资产收益扶贫民生工程项目， 并已全部按期完工，如期实现项目绩效目标。

本中心法律顾问：詹鸣  安徽詹鸣律师事务所

作者：陶能明  吴飞  王士哲

责编：吴瑶

审核：石春  林芸

终审：张健

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